Dėl statinių kaimo turizmo paslaugoms teikti statybos žemės ūkio paskirties žemėje
Lietuvos Respublikos turizmo įstatymo 2 straipsnio 9 dalyje įtvirtinta, kad kaimo turizmo paslauga – savarankiška, už užmokestį turistams kaimo gyvenamojoje vietovėje ar mieste, kuriame gyvena ne daugiau kaip 3 000 gyventojų, teikiama apgyvendinimo paslauga, kai kartu sudaromos sąlygos tenkinti maitinimo, poilsio, pramogų ar renginių organizavimo poreikius.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ūkininko ūkio įstatymo 2 straipsnio 4 dalimi, ūkininko sodyba – tai nuosavybės teise priklausančiame žemės sklype pastatytas vienas gyvenamosios paskirties pastatas su pagalbinio ūkio ir kitos paskirties (fermų, ūkio, šiltnamių, kaimo turizmo) pastatais, reikalingais ūkininko veiklai vykdyti. Pagal šią nuostatą darytina išvada, kad ūkininko sodyba laikytinas tik toks žemės sklypas, kuriame pastatytas gyvenamosios paskirties pastatas, t. y. tuo atveju, jeigu žemės sklype norima statyti tik kaimo turizmo pastatus be gyvenamosios paskirties pastato, toks žemės sklypas nebus laikomas ūkininko sodyba.
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013 m. gruodžio 11 d. įsakymu Nr. 3D-830/D1-920 „Dėl žemės ūkio ministro ir aplinkos ministro 2005 m. sausio 20 d. įsakymo Nr. 3D-37/D1-40 „Dėl Pagrindinės žemės naudojimo paskirties žemės naudojimo būdų turinio, žemės sklypų naudojimo pobūdžių sąrašo ir jų turinio patvirtinimo“ pakeitimo, patvirtintame Žemės naudojimo būdų turinio apraše nurodyta, kad žemės ūkio paskirties rekreacinio naudojimo žemės sklypai – tai žemės sklypai, skirti kaimo turizmo paslaugoms teikti.
Atsižvelgiant į šią nuostatą, tuo atveju, kai žemės ūkio paskirties žemėje norima statyti tik kaimo turizmo pastatus be gyvenamosios paskirties pastato, šie pastatai galės būti statomi žemės ūkio paskirties žemės sklype, kurio naudojimo būdas yra rekreacinio naudojimo žemės sklypas.
Kaimo plėtros žemės tvarkos projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. rugpjūčio 11 d. įsakymu Nr. 3D-476/D1-429 „Dėl Kaimo plėtros žemėtvarkos projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Taisyklės), 9 punkte nustatyta, kad kaimo plėtros žemėtvarkos projektų ūkininko sodybos vietai ir (ar) žemės ūkio veiklai reikalingų statinių statybos vietai parinkti teritorijų planavimo uždaviniai yra: suplanuoti žemės ūkio paskirties žemės sklypo (sklypų) teritoriją, nustatant ūkininko sodybos ribas ir ūkininko sodybos statinių statybos zoną (žemės sklypo dalis (dalys), kurioje (kuriose) galima numatoma statyba), žemės ūkio veiklai vykdyti reikalingų kitos (fermų, ūkio, šiltnamių, kaimo turizmo) paskirties pastatų ir inžinerinių statinių (toliau – kitos paskirties statiniai) statybos zoną, taip pat numatyti žemės tvarkymo priemones, reikalingas planuojamai žemės ūkio veiklai vykdyti, nepažeidžiant aplinkosaugos, paveldosaugos, žemės ūkio paskirties žemės naudojimo ir tvarkymo reikalavimų. Ši nuostata įtvirtinta ir Lietuvos Respublikos ūkininko ūkio įstatymo 11 straipsnio 1 punkte. Kaip matyti iš nustatyto teisinio reglamentavimo, kaimo plėtros žemėtvarkos projektas rengiamas tais atvejais, kai žemės ūkio paskirties žemės sklype norima parinkti vietą naujų aukščiau nurodytos paskirties statinių statybai. Taigi, žemės ūkio paskirties žemėje ūkininkas gali statyti kitos paskirties (pvz. kaimo turizmo) statinius.
Pagal Lietuvos Respublikos ūkininko ūkio įstatymo 11 straipsnį nerengiant detaliųjų planų žemės ūkio paskirties žemėje ūkininkas gali statyti vieną ūkininko sodybą, išskyrus miestams po 1995 m. birželio 1 d. nustatyta tvarka priskirtose teritorijose. Ūkininko sodyba ar pagalbinio ūkio ir kitos paskirties (fermų, ūkio, šiltnamių, kaimo turizmo) pastatai statomi nuosavybės teise priklausančiame žemės ūkio paskirties žemės sklype, ne mažesniame kaip 0,5 hektaro. Taisyklių 52 punkte nustatyta, kad žemės sklypas, kuriame planuojama ūkininko sodyba, turi būti ne mažesnis kaip 0,5 hektaro.
Kaimo plėtros žemėtvarkos projektai ūkininko sodybos vietai ir (ar) žemės ūkio veiklai reikalingų statinių statybos vietai parinkti rengiami kaimo gyvenamųjų vietovių neurbanizuotose ir neurbanizuojamose teritorijose.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 39 straipsnio 2 dalimi, kaimo plėtros žemėtvarkos projektų rengimą organizuoja savivaldybės administracijos direktorius, o kai kaimo plėtros žemėtvarkos projektas rengiamas vieno ūkio žemės valdos žemės tvarkymo darbams planuoti – privačios žemės savininkas arba valstybinės ar savivaldybės žemės patikėtinis.
Atnaujinimo data: 2023-10-16