Kokių veiksmų turėtų imtis matininkas, kai kviestiniams asmenims nepavyksta įteikti, nekilnojamojo turto kadastro nuostatų 32.1.1.2 papunktyje nustatyta tvarka, registruotu laišku siunčiamo kvietimo į žemės sklypo ribų ženklinimą arba asmuo per registruotos siuntos saugojimo terminą neatsiima iš pašto jam skirto registruotu laišku siųsto kvietimo / ar, nekilnojamojo turto kadastro nuostatų 32.1.1.3 papunktyje nustatyta tvarka, išsiųstų dokumentų?
Žemės sklypų kadastrinių matavimų atlikimo tvarką reglamentuoja Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. balandžio 15 d. nutarimu Nr. 534 „Dėl Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Nuostatai), bei Nekilnojamojo turto kadastrinių matavimų ir kadastro duomenų surinkimo bei tikslinimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2002 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 522 „Dėl nekilnojamojo turto kadastrinių matavimų ir kadastro duomenų surinkimo bei tikslinimo taisyklių“ (toliau – Taisyklės).
Pagal Nuostatų 32.1.1 papunktį, nustatant žemės sklypo kadastro duomenis, nustatomos ir riboženkliais paženklinamos (jeigu anksčiau tai nebuvo atlikta) žemės sklypo ribos arba atstatomi sunaikinti anksčiau paženklintų žemės sklypo ribų riboženkliai. Žemės sklypo ribos vietovėje paženklinamos dalyvaujant žemės sklypo savininkui (esamajam arba būsimajam) arba jo įgaliotam asmeniui, taip pat gretimos valstybinės ar savivaldybės žemės, pagal teritorijų planavimo dokumentą ar žemės valdos projektą nesuformuotos atskiru žemės sklypu, patikėtiniui (-iams), taip pat sodininkų bendrijos pirmininkui, jeigu matuojamas žemės sklypas ribojasi su sodininkų bendrijos žeme (toliau – kviestiniai asmenys), išskyrus Nuostatų 32.1.1.1 papunktyje nurodytus atvejus.
Remiantis Nuostatų 32.1.1.2 papunkčiu, kviestiniams asmenims kvietimai įteikiami asmeniškai arba ne vėliau kaip prieš 10 kalendorinių dienų iki ribų ženklinimo išsiunčiami registruotu laišku. Nekilnojamojo daikto savininko ar naudotojo arba jų įgaliotų asmenų (toliau – užsakovas) ir nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenis nustatančio asmens, nurodyto Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatyme (toliau – vykdytojas), sutartyje numatoma, kas įteiks (išsiųs) šiuos kvietimus. Kvietime nurodomas adresas, kuriuo, jeigu kviestinis asmuo negali dalyvauti paženklinant žemės sklypo ribas, jis turi pranešti apie savo neatvykimą likus ne mažiau kaip 2 dienoms iki darbų pradžios, ir nurodoma, jog neatvykus ar neinformavus darbai bus tęsiami. Jeigu kviestinių asmenų negalima surasti nei gretimų žemės sklypų adresais, nei Lietuvos Respublikos gyventojų registre nurodytais adresais, vykdytojas informaciją apie numatomus žemės sklypo kadastrinius matavimus turi paskelbti vietiniame laikraštyje ir seniūnijos, kurioje numatyti darbai, skelbimų lentoje, nurodydamas žemės sklypo adresą, gretimų žemės sklypų kadastro numerius, matavimus atliekančio asmens darbo adresą, telefono numerį ir elektroninio pašto adresą.
Nuostatų 32.1.1.3 papunktyje nurodyta, jeigu kviestiniai asmenys kvietime nurodytu laiku neatvyksta, darbai tęsiami be jų. Kviestiniams asmenims, kurie neatvyko ir (arba) kurie atvyko, tačiau nepateikė pastabų raštu ir (arba) atsisakė pasirašyti paženklinimo–parodymo akte, vykdytojas registruotu laišku išsiunčia žemės sklypo ribų paženklinimo–parodymo akto kopiją ir žemės sklypo plano fragmentą (ištrauką), kur nurodomi paženklinimo metu nustatyti paženklintojo ir besiribojančio žemės sklypo ribų posūkio taškai, jų koordinatės valstybinėje koordinačių sistemoje ir šių žemės sklypų kadastro numeriai. Be to, kviestiniams asmenims pranešama, kad pastabas dėl kadastrinių matavimų ir jų metu surašyto žemės sklypo ribų paženklinimo–parodymo akto jie gali pateikti vykdytojo nurodytu adresu raštu ne vėliau kaip per 30 dienų nuo žemės sklypo ribų paženklinimo–parodymo akto kopijos ir žemės sklypo plano fragmento (ištraukos) gavimo.
Parengtoje nekilnojamojo daikto kadastro duomenų byloje turi būti dokumentai, kuriais patvirtinama žemės sklypo ribų paženklinimo–parodymo akto kopijos ir žemės sklypo plano fragmento (ištraukos) įteikimas kviestiniam asmeniui.
Remdamiesi tuo, kas išdėstyta, paaiškiname, kad Nuostatų 32.1.1.3 papunktyje nurodytu atveju žemės sklypo kadastro duomenų byloje turi būti komplektuojama tik kviestiniam asmeniui išsiųsto registruoto laiško gavimo (įteikimo) kvito kopija. Pažymėtina, kad žemės sklypo kadastro duomenų byloje neturi būti komplektuojamos kartu su registruotu laišku išsiųstų dokumentų (žemės sklypo ribų paženklinimo–parodymo akto ir žemės sklypo plano fragmento (ištraukos)) kopijos.
Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – Kodeksas) 124 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad registruotąja pašto siunta, per pasiuntinių paslaugų teikėjus, antstolius ir Kodekso 117 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka teismo siunčiami teismo šaukimai ir ieškiniai (pareiškimai, skundai, atsiliepimai į ieškinį, dublikai), apeliaciniai (atskirieji) skundai, kasaciniai skundai adresatams įteikiami pasirašytinai, o 2 dalyje nurodyta, kad atsisakymas priimti procesinį dokumentą arba pasirašyti dėl jo gavimo prilyginamas procesinio dokumento įteikimui, išskyrus įteikimą Kodekso 117 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka. Manytina, kad toks dokumentų įteikimas taikomas ne tik teisminiams dokumentams, bet ir asmenims registruotu paštu įteikiant kitus dokumentus.
Atsižvelgdami į tai, kas išdėstyta, manome, kad tuo atveju, kai kviestinių asmenų adresai yra nurodyti Lietuvos Respublikos gyventojų registre ir kvietimai nurodytais adresais buvo išsiųsti, laikytina, kad kviestiniams asmenims kvietimas įteiktas. Nacionalinės žemės tarnybos nuomone, kiti papildomi veiksmai (informacijos apie žemės sklypo kadastrinius matavimus paskelbimas vietiniame laikraštyje ir seniūnijos, kurioje numatyti darbai, skelbimų lentoje, nurodant žemės sklypo adresą, gretimų žemės sklypų kadastro numerius, matavimus atliekančio asmens darbo adresą, telefono numerį ir elektroninio pašto adresą) neturėtų būti atliekami.
Dėl matininko veiksmų ir dokumentų, kurie turi būti komplektuojami žemės sklypo kadastro duomenų byloje, tuo atveju, kai į žemės sklypo ribų ženklinimą neatvykusiems kviestiniams asmenims nepavyksta įteikti ribų paženklinimo-parodymo akto kopijos ir žemės sklypo plano fragmento (ištraukos), pažymime, kad Lietuvos Respublikos pašto įstatymo 10 straipsnio 2 dalies 3 punkte nurodyta, kad pašto paslaugos teikėjas, pateikdamas pašto siuntas gavėjui asmeniškai pasirašytinai, privalo pašto siuntą, kurios neįmanoma pateikti gavėjui (gavėjas atsisako ją priimti, nebegyvena siuntėjo nurodytu adresu ir panašiai), grąžinti siuntėjui. Pašto paslaugos teikėjas gali susitarti su siuntėju ir dėl kitų, negu nurodyta šiame punkte, veiksmų dėl pašto siuntos, kurios neįmanoma pateikti gavėjui. Pagal Pašto įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 5 punktą pašto paslaugos teikėjas privalo saugoti pašto siuntą, kurios neįmanoma pristatyti gavėjui ar grąžinti siuntėjui, kai siuntėjas (gavėjas) atsisako ją paimti arba kai nurodytu adresu gavėjas (siuntėjas) negyvena, 2 mėnesius <...>. Jeigu per nustatytą laiką siuntėjas (gavėjas) pašto siuntos neatsiima, nors jam buvo išsiųstas rašytinis pranešimas, pašto paslaugos teikėjas Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos turi pranešti apie tokį turtą ir perduoti jį valstybės nuosavybėn. Prie pranešimo pridedama pašto paslaugos teikėjo žyma, kad siuntėjas (gavėjas) kviečiamas atsiimti pašto siuntą neatvyko arba pašto siuntos atsisakė.
Pabrėžtina, kas pagal Lietuvos Respublikos pašto įstatymą pašto paslaugos teikėjas pranešimą apie neįmanomą pristatyti pašto siuntą siuntėjui pateikia po 2 mėnesių.
Atsižvelgdami į tai, kas išdėstyta, taip pat į tai, kad pagal Nuostatų 32.1.1.3 papunktį kviestiniai asmenys dėl gautų Nuostatų 32.1.1.3 papunktyje nurodytų dokumentų pastabas raštu matininkui turi pateikti ne vėliau kaip per 30 dienų nuo šių dokumentų gavimo, paaiškiname, kad, tuo atveju, kai į žemės sklypo ribų ženklinimą neatvykusiems kviestiniams asmenims nepavyksta įteikti ribų paženklinimo–parodymo akto kopijos ir žemės sklypo plano fragmento (ištraukos), žemės sklypo kadastro duomenų byloje turi būti įsegta registruoto laiško su įteikimu išsiuntimo kvito kopija bei ne anksčiau kaip po 30 dienų nuo šio laiško išsiuntimo, tokio laiško eigos išrašas iš Lietuvos pašto tinklalapio www.post.lt („Siuntų paieška“), kuriuo liudijama apie registruoto laiško neįteikimo siuntėjui faktą. Nacionalinės žemės tarnybos nuomone, kiti papildomi veiksmai (informacijos apie žemės sklypo kadastrinius matavimus paskelbimas vietiniame laikraštyje ir seniūnijos, kurioje numatyti darbai, skelbimų lentoje) neturėtų būti atliekami.
Atnaujinimo data: 2023-10-18