Ar matininkas privalo saugoti dokumentų, parengtų atlikus nekilnojamojo daikto kadastrinius matavimus, originalus?

Nekilnojamųjų daiktų kadastrinių matavimų, nustatant žemės sklypo ribų posūkio taškų koordinates valstybinėje koordinačių sistemoje, atlikimo tvarką reglamentuoja Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. balandžio 15 d. nutarimu Nr. 534 „Dėl Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Nuostatai), ir Nekilnojamojo turto objektų kadastrinių matavimų ir kadastro duomenų surinkimo bei tikslinimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2002 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 522 „Dėl Nekilnojamojo turto objektų kadastrinių matavimų ir kadastro duomenų surinkimo bei tikslinimo taisyklių“ (Toliau – Taisyklės).

Nuostatų 63¹ punkte nurodyta, kad nekilnojamojo daikto kadastro duomenų byla rengiama vadovaujantis VĮ Registrų centro parengta ir patvirtinta specifikacija. Nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos pateikimo, tikrinimo, derinimo, nekilnojamojo daikto kadastro duomenų įrašymo į kadastrą ir jų pakeitimo, panaikinimo, pataisymo darbai atliekami elektroninėmis ryšio priemonėmis: statinių – Nekilnojamojo turto registro posistemėje „Matininkas“, žemės sklypo – Nekilnojamojo turto registro posistemėje „GeoMatininkas“.

Taisyklių 3 punkte nurodyta kad nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenų formos ir statinių verčių nustatymo žiniaraščiai pildomi, planai rengiami elektroninėmis priemonėmis, išskyrus žemės sklypo ribų paženklinimo–parodymo aktą.

Pagal Nuostatų 65² papunktį, patikrinta ir suderinta elektroninė nekilnojamojo daikto kadastro duomenų byla neterminuotai saugoma VĮ Registrų centro duomenų saugykloje.

Elektroninės žemės sklypo kadastro duomenų bylos rengimo, teikimo tikrinti ir derinti tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2019 m. gegužės 28 d. įsakymu
Nr. 3D-331 ,,Dėl Elektroninės žemės sklypo kadastro duomenų bylos rengimo, teikimo tikrinti ir derinti tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Tvarkos aprašas), nustato žemės sklypo kadastro duomenų bylos dokumentų parengimo pasirašyti elektroniniu parašu, elektroninės žemės sklypo kadastro duomenų bylos ir elektroninio žemės sklypo plano sukūrimo bei pateikimo tikrinti Nacionalinės žemės tarnybos struktūriniam padaliniui (toliau – teritorinis padalinys) ir (ar) valstybės įmonei Registrų centrui, taip pat šių institucijų tikrinimo ir derinimo Nekilnojamojo turto registro posistemėje „GeoMatininkas“ reikalavimus.

Tvarkos aprašo 43 punkte nurodyta, kad matininkas, parengęs ir per Nekilnojamojo turto registro posistemę „GeoMatininkas“ pateikęs elektroninę žemės sklypo kadastro duomenų bylą teritoriniam padaliniui ir (ar) VĮ Registrų centrui, turimus popierinius šios elektroninės bylos dokumentus privalo saugoti Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka.

Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatyta, kad ,,valstybės ir savivaldybių institucijos, įstaigos ir įmonės, valstybės įgalioti asmenys, nevalstybinės organizacijos, privatūs juridiniai asmenys privalo išsaugoti savo veiklos dokumentus reikiamą laiką, kad būtų užtikrinti veiklos įrodymai, apsaugotos su ja susijusių fizinių ir juridinių asmenų teisės“.

Taip pat Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodyklės, patvirtintos Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2011 m. kovo 9 d. įsakymu Nr. V-100, 1 punkte nurodyta, kad minėtoje rodyklėje nenurodytų dokumentų saugojimo terminai nustatomi vadovaujantis Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo 13 straipsnio 1 dalimi, kurioje nustatyta, kad valstybės ir savivaldybių institucijos, įstaigos ir įmonės, nevalstybinės organizacijos ir privatūs juridiniai asmenys veiklos dokumentų saugojimo terminus nustato vadovaudamiesi įstatymų ir kitų teisės norminių aktų reikalavimais. Jei šie reikalavimai nėra nustatyti, dokumentų saugojimo terminai nustatomi atsižvelgiant į valstybės ir savivaldybių institucijų, įstaigų ir įmonių, nevalstybinių organizacijų, privačių juridinių asmenų ir kitų susijusių asmenų prievoles ir teisėtus interesus.

Pažymėtina, kad nors teisės aktuose, reglamentuojančiuose matininko veiklą, numatytų dokumentų originalų saugojimo terminas nenustatytas, tačiau manytina, kad minėtų dokumentų originalai turi būti saugomi nuolat, kad būtų užtikrinti matininko veiklos įrodymai bei apsaugotos su ja susijusių fizinių ir juridinių asmenų teisės.

Parengta pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos 2022-07-14 raštą Nr. 2D-2057 (12.144E).